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故事发生在中国闽西，长汀县柳村贫瘠的土地上。农林大学刚毕业的邱木桂，带着爱人谢慕萍满怀信心回到柳村，希望能够通过在家乡的山上种植板栗，改变家乡的面貌。虽然有一腔热血，但是柳村非常恶劣的水土状况让邱的计划步履维艰困难重重，经过外调专家和推行“以煤代薪”的保护植被策略，柳村的水土改善计划终于迈出了第一步，但一场大暴雨使得刚刚栽种的板栗苗付之东流，此时邱的爱人也离他而去，计划受阻和爱人的背叛让邱心灰意冷一蹶不振。而在此时邱的技术顾问游老师不慎在勘察山体的过程中跌落山崖，弥留之际游将自己的研究成果交给邱，并鼓励他不要放弃，邱带着游的遗愿重新出发，在游留下的“高草灌带”等治理新技术的帮助下完成了柳村水土治理目标，果树种植成功,实现了他的理想。。李西东（陈宝国）回到阔别八年的故乡江川时，百感交集，他是来接替昔日好友、今时阶下囚龚平的市公安局长职务。上任后，面对一堆难治的痼疾，李西东带领干警大刀阔斧展开一系列行动，想尽快恢复警察在百姓心中的威信，然而棘手的事情还是接踵而来。 丰达凯莱集团的董事长钟六一（柳云龙）是江川市的商业巨人，也是为人称赞的社会慈善家，颇得市长韩振芳（宋春丽）赏识。钟六一与李西东的女儿李繁（蒋欣）一见钟情，两人交往中，钟六一的出手阔绰令李西东隐隐嗅到不安的气息，要女儿小心为甚，李繁反劝他改变看人的眼光。 海外归来的富孀丰玲（刘洁）有心在家乡投资，却遇到诸多复杂危险的事情。侦破一件件看似并无关联的案件时，李西东慢慢意识到钟六一是个危险人物，秘密展开对他的调查。狡猾的李西东利用被他收买的政府部门的人士，间接给李西东施压。而钟六一不为人知的过去、他和丰玲的复杂关系也渐渐浮出水面。。