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世纪之交，沙尘暴在鄂尔多斯高原肆虐，“沙进人退”的悲剧愈演愈烈。与此同时，一场羊绒大战正在上演。羊绒的迅速升值，促使羊群迅速膨胀，而随着“羊进草退”的“草畜矛盾”日益尖锐，生态环境的恶化为人类敲响了警钟。新上任的旗委书记腾格里深刻理解中央关于“转变经济发展方式”、“人与自然和谐共处”的治国理念，痛定思痛，向传统挑战。他从岳父岳母用几十年心血和汗水在沙漠腹地创建出的“天堂草原”得到启示，决心从禁牧、休牧、轮牧、舍圈饲养、以草定牧等一系列措施入手，促使生产方式转变，走出一条人与自然和谐发展的道路。这场变革引发剧烈的矛盾斗争，政坛上以副旗长巴根为代表的既得利益者，以前旗委书记艾力为代表的保守势力，以大姐夫为代表的受益于山羊养殖的牧民，以小舅子为代表的羊绒贩子等，对腾格里所实施的变革设置重重阻力。腾格里冲破艰难险阻，闯出一条“绿进沙退”的康庄之路，谱写了一曲人与自然和谐相处的华彩乐章。。纽约的中国城，华人黑帮林立。华人警官陈力（周润发饰）依靠勾结黑帮势力、平衡各帮间谍利益关系而战绩彪炳，步步高升。然而这平静的一切却忽然被打破了。中国城内新来了一帮主要成员来自福建的黑帮分子，自称“龙帮”。他们和旧有的帮派之间展开了激烈的地盘争夺战，愈演愈烈，即使陈力也无法出面摆平。 这种局面引起了纽约警局的注意，派出了年轻有为的警官丹尼（马克•沃尔伯格 Mark Wahlberg 饰）调查中国城的黑帮。当各派黑帮贿赂正直的丹尼失败后，他们决定除掉他。左右为难的陈力，会眼睁睁看着自己的同伴遇害吗？。